Un Premier Ministre chef de gouvernement
Le Premier Ministre devient le vrai chef du gouvernement, nommé par le Président avec un vote de confiance de l’Agora, et désignant lui-même les membres de son gouvernement. Il engage sa responsabilité devant l’Agora, qui peut réclamer sa révocation selon le modèle allemand de motion de censure constructive.
📄 Contenu détaillé de la mesure ▶
L’équilibre actuel des pouvoirs est disproportionné. Le Président ne répond pas de ses actes devant le Parlement, et peut infléchir la politique pour laquelle il a été élu sans aucun moyen pour le peuple d’y remédier. La valse des gouvernements ne fait rien pour amener de la cohérence.
Le Premier Ministre devient le vrai chef du gouvernement. Il sera nommé par le Président, avec un vote de confiance de l’Agora. Il désignera lui-même les membres de son Gouvernement et engagera sa responsabilité devant l’Agora.
L’Agora pourra réclamer sa révocation seulement si elle est capable d’en élire un nouveau à la majorité absolue dans le même vote (modèle allemand de motion de censure constructive), évitant ainsi les blocages institutionnels.
Le Président restera le Chef des Armées et conservera la responsabilité de la dissuasion nucléaire avec validation par le Premier Ministre. Il reviendra à son rôle d’arbitre, de garant des valeurs de la Nation, à la fois au niveau national et international.
📊 Phasage et chiffrage ▶
| Phase | Période | Actions prioritaires | Dépenses | Économies |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Ans 1-2 | Révision constitutionnelle (art. 20-21-49). Définition précise du domaine du Président (dissuasion, stratégie défense LT) et du Premier Ministre (commandement armées, gouvernement). Vote de confiance Agora. | Coût nul | — |
| 2 | Ans 3-7 | Premiers mandats PM sous nouveau régime. Évaluation de la cohabitation avec le Président 7 ans. Ajustements constitutionnels si nécessaire. | Coût nul | — |
Synthèse : Coût nul | Révision constitutionnelle nécessaire (art. 6, 20, 21, 49)
⚖️ Avantages et inconvénients ▶
| ✅ AVANTAGES | ⚠️ INCONVÉNIENTS / RISQUES |
|---|---|
| • Vision stratégique à long terme garantie (7 ans Président) • Contre-pouvoir quotidien PM/Agora sur politique courante • Responsabilité politique renforcée du PM devant les citoyens • Modèle hybride original, position de leadership démocratique en Europe | • Risque de blocage institutionnel en cas de désaccord Président/PM • Cohérence du mandat PM à définir précisément • Révision constitutionnelle nécessaire — majorité qualifiée obligatoire |